天天熱點(diǎn)評!面對歐佩克+意外減產(chǎn),拜登政府將如何回應(yīng)?再度“拋儲”or按兵不動?
2023-04-03 15:39:20 |來源:智通財經(jīng)
智通財經(jīng)APP了解到,歐佩克+在4月2日出市場意料地宣布減產(chǎn)逾100萬桶/日。沙特國家通訊社援引官方人士的話報道稱,沙特在與部分產(chǎn)油國協(xié)調(diào)之后做出了這一決定,自愿減產(chǎn)的行動將持續(xù)至今年年末。該官方人士同時表示,沙特做出這一決定旨在“支持國際原油市場的穩(wěn)定”。
據(jù)了解,最新一次歐佩克+部長級會議將在北京時間4月3日晚間舉行,然而就在會議前一天,中東多個產(chǎn)油國就提前用“意外減產(chǎn)”表明了自己的態(tài)度:沙特阿拉伯宣布將從5月起至2023年年底自愿將原油產(chǎn)量削減50萬桶/日,伊拉克將減產(chǎn)21.1萬桶/日,阿聯(lián)酋將減產(chǎn)14.4萬桶/日,科威特將減產(chǎn)12.8萬桶/日,哈薩克斯坦將減產(chǎn)7.8萬桶/日,阿爾及利亞將減產(chǎn)4.8萬桶/日,阿曼將減產(chǎn)4萬桶/日。
(資料圖片)
此外,俄羅斯宣布將減產(chǎn)50萬桶/日的措施延長至2023年年底。受此消息提振,國際原油價格大漲,布倫特原油價格與WTI原油價格今日一度漲超7%。由于市場對原油供應(yīng)趨緊的預(yù)期,疊加對銀行業(yè)危機(jī)的擔(dān)憂情緒緩解,油價在周一延續(xù)過去兩周的漲勢,國際原油基準(zhǔn)——布倫特原油價格兩周漲幅接近13%。
對此,拜登政府表示,在目前的市場條件下,歐佩克+減產(chǎn)的決定是“不明智的”。拜登政府補(bǔ)充稱,美國將與油氣產(chǎn)品生產(chǎn)商,以及消費(fèi)者合作,重點(diǎn)關(guān)注美國消費(fèi)者直接面對的汽油價格。
歐佩克+出人意料地宣布每日減產(chǎn)超100萬桶石油,這勢必將推高美國仍然高企的燃料價格。美國現(xiàn)任總統(tǒng)喬·拜登預(yù)計將開始競選連任,而控制高企的汽油等成品油價格無疑是拜登政府的重要任務(wù)之一,全世界都盯著拜登政府對于歐佩克+減產(chǎn)將作何反應(yīng)。然而,在一些分析人士看來,拜登政府只有“非常有限”的選擇來回應(yīng)歐佩克+意外減產(chǎn),可能性較大的選擇為再度動用戰(zhàn)略原油儲備,以及“什么都不做”(Do Nothing)。
1:動用戰(zhàn)略儲備(Strategic Reserve)
拜登政府可能會再次從戰(zhàn)略原油儲備系統(tǒng)(SPR)中釋放原油庫存。該緊急原油儲備是在上世紀(jì)70年代阿拉伯石油禁運(yùn)之后建立的,根據(jù)美國能源部(Energy Department)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),SPR目前持有約3.71億桶石油,僅僅約為SPR儲備庫存的一半,這主要是由于去年為抑制俄烏沖突升級后,大幅飆升的美國汽油等成品油價格,拜登政府歷史性地“拋儲”——即史無前例地釋放1.8億桶戰(zhàn)略原油儲備。
有媒體報道,拜登政府已將重新填滿SPR列為“最優(yōu)先事項(xiàng)”,但受到一些因素的阻礙,其中包括保護(hù)區(qū)四個地點(diǎn)中的兩個地點(diǎn)產(chǎn)能維護(hù)等因素。能源部長詹妮弗·格蘭霍姆(Jennifer Granholm)曾表示,政府無法同時從儲油庫中釋放原油并補(bǔ)充原油庫存,因此緊急原油出售可能會進(jìn)一步推遲任何補(bǔ)充計劃。
美國目前緊急原油庫存約為3.72億桶
不過,華盛頓咨詢公司ClearView Energy Partners的董事總經(jīng)理Kevin Book表示,沒有什么能阻止另一次SPR出售?!鞍莸钦瓶亓似蛢r格,這是他之前的總統(tǒng)沒有做到的,”Kevin Book表示?!叭绻^續(xù)這樣做,就有可能進(jìn)行更多的干預(yù)措施。”
2:向美國的生產(chǎn)商施壓
如果美國能源行業(yè)受到更多的政治攻擊,市場可能不會感到驚訝。在過去的一年里,美國能源行業(yè)無視拜登一再提出的加快增產(chǎn)的呼吁,并因創(chuàng)紀(jì)錄的利潤分配,比如回購股票和巨額派息,而受到拜登政府抨擊。盡管有種種說法,但美國國內(nèi)石油產(chǎn)量增長仍然緩慢,該行業(yè)不愿加大鉆探力度,以免重蹈之前盛衰周期的覆轍。
來自Schneider Capital Group LLC.的分析師Timm Schneider表示:“由于美國無法真正迫使歐佩克+成員國采取行動,眾所周知的‘替罪羊’將是美國國內(nèi)的石油和天然氣生產(chǎn)商?!?/p>
能源部將置評請求提交給了白宮的國家安全委員會。“我們將繼續(xù)與所有生產(chǎn)商和消費(fèi)者合作,確保能源市場支持經(jīng)濟(jì)增長,并為美國消費(fèi)者提供更低的能源價格,”該委員會的一名發(fā)言人表示?!拔覀冴P(guān)注的是美國消費(fèi)者直接面對的價格,而不是國際原油的價格。自去年以來,成品油價格已相對下降?!?/p>
3:支持“NOPEC”法案
在去年,為了回應(yīng)歐佩克+出人意料地決定每日減產(chǎn)200萬桶,拜登政府暗示,可能會支持立法,允許美國采取舉措起訴歐佩克國家。但是,最終拜登政府政府放棄支持這項(xiàng)名為“禁止原油生產(chǎn)和出口卡特爾法案”(NOPEC),主要因?yàn)橐恍┲悄覉F(tuán)警告該法案可能對美國外交關(guān)系和國防工業(yè)產(chǎn)生不利的影響。
4:出口限制
拜登政府可以動用的其他手段包括限制汽油和柴油等成品油的出口。去年,拜登政府曾考慮將這一選項(xiàng)作為抑制汽油等成品油價格的一種潛在手段,但從未付諸行動,美國汽油價格在去年6月份曾創(chuàng)下歷史新高。一些分析人士表示,繼續(xù)實(shí)施這些限制措施可能會適得其反,實(shí)際上會導(dǎo)致美國部分地區(qū)的價格上漲。
5:什么都不做(Do Nothing)
美國前總統(tǒng)奧巴馬政府的能源特使、現(xiàn)任咨詢公司Goldwyn Global Strategies.首席執(zhí)行官的 David Goldwyn表示,“按兵不動”也是一個很好的選擇方案。
Goldwyn表示:“這看起來像是歐佩克國家以市場需求為基礎(chǔ)的減產(chǎn)計劃,不需要美國政府實(shí)施反擊。”“歐佩克+預(yù)計能源需求增長緩慢,并且今年國會授權(quán)的原油銷售目前還沒有沖擊市場,歐佩克的行動可能在一定程度上是為了抵消這種影響?!?/p>
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