近年，政府引導基金發(fā)展迅猛，成為私募股權(quán)市場重要的活水源泉。在推動股權(quán)投資市場健康發(fā)展、引導新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、撬動社會資本投入、提高財政資金利用效率等各方面，政府引導基金都發(fā)揮了重要作用。

據(jù)CVSource投中數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2022年末，各級政府共成立1531只政府引導基金，自身規(guī)模累計約2.74萬億元。從2013到2022年的過去十年間，政府引導基金數(shù)量增加1318只，CAGR（復合年均增長率）為24.50%；政府引導基金自身規(guī)模增加26371億元，CAGR為44.34%。

【資料圖】

目前，引導基金的落地開花逐漸從東部環(huán)渤海、長三角及珠三角等發(fā)達地區(qū)向中西部地區(qū)延伸，并且存在從省級、市級向區(qū)縣級下沉的趨勢。同時，基于對引導基金運作的愈加熟練，以及對實際招引效果的考量，主動管理基金開始成為許多地方政府選擇發(fā)力的重點方向。

另外值得注意的是，今年以來，政府引導基金設(shè)立速度和規(guī)模正加速攀升。安徽、浙江、上海、西安、廣州等多個省市涌現(xiàn)出千億級政府引導基金，新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備等領(lǐng)域，是其重點引導的產(chǎn)業(yè)方向。

在此背景下，規(guī)范政府引導基金發(fā)展，對政府引導基金實行有效監(jiān)管的需求日益上升。實際上，中央及地方監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)發(fā)布了多項加強政府引導基金市場化運作機制的相關(guān)政策，與之配套的監(jiān)管體系正在逐步建立。

比如，2015年，財政部印發(fā)《政府投資基金暫行管理辦法》；2017年年初，國家發(fā)改委相繼出臺了《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》和《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引（試行）》，明確了建立信用評價和績效評價體系建立的具體細則。2020年，財政部發(fā)布《關(guān)于加強政府投資基金管理 提高財政出資效益的通知》；近兩年，多個政府部門又發(fā)布多項政策措施，優(yōu)化引導基金的設(shè)立、投資管理、退出渠道。

那么，如何更客觀、公正地評價政府引導基金運作的價值?！?1世紀經(jīng)濟報道》、21世紀創(chuàng)投研究院聯(lián)合《機構(gòu)投資者評論IIR》重磅啟動“2022-2023年度政府引導基金競爭力評價”，主要從各政府引導基金的政策績效、管理效能和資金效率指標等方面展開評價，力求最大限度地反映現(xiàn)階段政府引導基金績效成果。

評選流程：

機構(gòu)走訪（2023年全年）——問卷調(diào)研、數(shù)據(jù)收集（6月9日-7月15日）——數(shù)據(jù)分析（7月16日-7月20日）——綜合評價（7月20日-7月31日）——公布結(jié)果（8月）

機構(gòu)走訪：

聯(lián)合研究團隊將對重點參評機構(gòu)進行實地走訪，面對面與機構(gòu)高管交流近期投資情況與市場觀點，實現(xiàn)對機構(gòu)全面立體的認識，并形成相關(guān)地方政府引導基金系列報道，相關(guān)報道將在“21財經(jīng)”APP等渠道發(fā)布。

問卷調(diào)研：

問卷索取：申女士 shenjh@21jingji.com

數(shù)據(jù)采集區(qū)間2022年6月1日-2023年5月31日，請參選機構(gòu)于2023年7月15日前反饋調(diào)研問卷。

評價標準：

從各政府引導基金的政策績效、管理效能和資金效率指標等方面綜合評價。

指導單位：南方財經(jīng)全媒體集團

聯(lián)合出品：21世紀經(jīng)濟報道、21世紀創(chuàng)投研究院

戰(zhàn)略支持：機構(gòu)投資者評論IIR

數(shù)據(jù)支持：CVSource投中數(shù)據(jù)

關(guān)鍵詞：