南方財經(jīng)全媒體記者江珊 南沙報道

在全球數(shù)字化發(fā)展進程中，數(shù)字治理為推動國際合作和交流提供了全新舞臺。4月15日， 2023中國管理科學大會暨第八屆管理科學獎頒獎典禮在北京舉行，全球溯源中心作為唯一的政府項目獲評第八屆管理科學獎實踐類獎項。

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中國管理科學獎是國家科學技術獎勵工作辦公室批準設立的科學技術獎，是《國家科學技術獎勵年鑒》三個收錄獎項之一，在管理科學領域受到廣泛認可。

廣州南沙自2015年起建設全球溯源中心，打造全自主知識產(chǎn)權的全球首個數(shù)字經(jīng)濟公共基礎設施。廣州南沙開發(fā)區(qū)政策研究和創(chuàng)新辦公室主任劉家君表示，南沙將大力推動全球溯源中心發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟公共基礎設施效能，服務于數(shù)據(jù)要素全球有序高效流動，促進數(shù)據(jù)要素釋放價值，推動數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字生態(tài)：全球超1.5萬家企業(yè)參與溯源

《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出，打造規(guī)則銜接機制對接高地。全球溯源中心自2015年建設以來，作為數(shù)字治理的創(chuàng)新實踐，在規(guī)則、制度、工具和應用等方面形成了集成性創(chuàng)新成果，具有社會管理的示范效應。

在規(guī)則和制度方面，全球溯源中心構建了高效的商品數(shù)據(jù)化規(guī)則，實現(xiàn)跨區(qū)域跨行業(yè)跨平臺的商品信息采集、處理、分析和應用，同時，搭建了法律保護體系和標準體系，為數(shù)字經(jīng)濟下的社會治理提供制度保障。據(jù)介紹，全球溯源中心獲評國家標準委試點項目，搭建標準體系達147份，涵蓋國家標準、省地方標準、團體標準。全球溯源中心在全國首發(fā)《全球溯源體系新型離岸國際貿(mào)易真實性核驗指南》，6份納入首批粵港澳大灣區(qū)標準認定公示，打造了一批高質(zhì)量的“灣區(qū)標準”，以大灣區(qū)標準為先導，探索數(shù)字治理國際規(guī)則的“中國方案”。

在工具方面，全球溯源中心已形成可高效推廣應用的技術工具，支持在全球各地復制推廣。在應用方面，全球溯源中心除了公共服務外，面向行業(yè)開放應用，正在打造“溯源+”預制菜、二手車出口、服務貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新應用，助力監(jiān)管領域的溯源輔助應用，結合不同的行業(yè)場景和業(yè)務需求，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

其中，南沙2022年預制菜總產(chǎn)值已近20億元規(guī)模，計劃2035年達50億元。4月11日，南沙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺的《關于支持南沙區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干措施》（南沙預制菜“十六條”）明確，將為預制菜溯源應用和標準化建設提供補助，鼓勵檢驗檢測等服務機構加入和應用全球溯源中心，鼓勵預制菜企業(yè)應用相關溯源服務，鼓勵相關機構企業(yè)參與主導制定預制菜標準等。

截至4月初，全球溯源中心的應用已覆蓋一般貿(mào)易、跨境電商、市場采購出口等全貿(mào)易方式，吸引全球超1.5萬家企業(yè)參與溯源，累計賦碼超1.1億個，已有約1695萬人次進行溯源查詢，得到了美國、澳大利亞、西班牙、意大利、泰國等多個國家相關機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的積極響應。

數(shù)字基建：開放推動區(qū)域數(shù)字治理應用

與單純的場景式應用實踐不同，全球溯源中心立足數(shù)字經(jīng)濟公共基礎設施的定位，下一步將拓展全球應用范圍，使數(shù)字賦能各行各業(yè)，深化區(qū)域數(shù)字治理應用，提升國際影響力。

全球溯源中心定位為數(shù)字經(jīng)濟公共基礎設施，由地方政府主導、監(jiān)管部門共建共用、社會組織共同參與，納入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以“共建共享、真實安全、開放便利”為原則，服務于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域數(shù)字治理。

去年4月，南沙自貿(mào)片區(qū)管委會與國家市場監(jiān)管總局信息中心簽訂《全球溯源中心戰(zhàn)略合作備忘錄》。雙方建立資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作共贏的發(fā)展機制，開展全球溯源體系深度戰(zhàn)略合作，共同打造南沙市場監(jiān)管溯源輔助應用的先行示范，共同完善南沙市場監(jiān)管“智慧監(jiān)管”服務體系，提升“智慧監(jiān)管”效能，共同推動南沙市場治理數(shù)字化轉型，為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

目前，全球溯源中心面向企業(yè)、消費者、政府部門等社會各界免費開放，助力企業(yè)數(shù)字化轉型，提供數(shù)字化改造新工具、數(shù)字資產(chǎn)新保障、消費端觸達新能力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同新優(yōu)勢，同時提供檢驗檢測、知識產(chǎn)權保護、消費者權益維護、溯源產(chǎn)業(yè)等公共服務。

南沙在外貿(mào)政策、基礎設施等方面的優(yōu)勢，也為全球溯源中心擴大全球影響力提供了重要支撐。《南沙方案》提出，依托廣州南沙綜合保稅區(qū)，建立粵港澳大灣區(qū)大宗原料、消費品、食品、藝術品等商品供應鏈管理平臺，建設工程塑料、糧食、紅酒展示交易中心，設立期貨交割倉。今年一季末，南沙港外貿(mào)航線達157條，海鐵聯(lián)運業(yè)務范圍輻射全國10個省市、42個地級市，服務內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟雙循環(huán)的港口物流服務網(wǎng)絡更加密集。去年底，南沙口岸跨境電商進出口總值首次突破1000億元，約600家企業(yè)備案開展跨境電商業(yè)務。

有國際供應鏈服務商認為，依托全球溯源中心，各行業(yè)實體商品的現(xiàn)實交易信息可以轉化為生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)，形成全球商品數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)更真實高效的商品價值傳遞，同時，通過與各國相關機構合作，國際貿(mào)易合作將數(shù)字化領域進一步深化，持續(xù)改善全球貿(mào)易生態(tài)，這都是數(shù)字經(jīng)濟帶來的全球貿(mào)易變化。

【通訊員】羅敏儀

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