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GDR監(jiān)管“補丁”立竿見影:6月5家公司終止發(fā)行

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 趙云帆 報道

A股公司通過發(fā)行全球存托憑證(GDR)再融資的生態(tài),正在發(fā)生變化。

6月28日晚間,愛旭股份(600732.SH)公告終止境外發(fā)行全球存托憑證(GDR)并在瑞士證券交易所掛牌上市的計劃。同日,愛旭股份宣布新一輪定增預(yù)案,計劃募集資金60億,用于義烏六期15GW高效晶硅太陽能電池項目以及補充流動資金。


(資料圖)

終止一輪,又啟動新一輪,兩項再融資手段的差別,包括GDR融資手段近期面臨的政策變化,引起了市場討論。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計,自6月以來,包括魚躍醫(yī)療(002223.SZ)、杰瑞股份(002353.SZ)、領(lǐng)益智造(002600.SZ)、伯特利(603596.SH)等四家公司宣布終止GDR發(fā)行,愛旭股份則成為了第五家。

其中,領(lǐng)益智造與愛旭股份的做法類似,其在宣布終止GDR發(fā)行后,明確給出了“調(diào)整再融資方式”的提法,并用可轉(zhuǎn)債融資替代了GDR發(fā)行融資。

對于企業(yè)紛紛調(diào)整GDR融資計劃的原因,部分投行人士向記者指出,今年5月初由證監(jiān)會發(fā)布的GDR融資新規(guī),即《監(jiān)管規(guī)則適用指引——境外發(fā)行上市類第6號:境內(nèi)上市公司境外發(fā)行全球存托憑證指引》(以下簡稱《監(jiān)管規(guī)則》),可能是近期GDR發(fā)行生變的原因。

穿透式監(jiān)管或勸退部分企業(yè)

對于終止GDR發(fā)行的原因,愛旭股份在公告中稱:“考慮到國內(nèi)外市場變化,基于公司實際經(jīng)營及財務(wù)情況、資金需求以及長期業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,為了充分保障所有股東的利益,公司與相關(guān)中介機構(gòu)進行了深入探討,經(jīng)過謹(jǐn)慎的分析和溝通后,決定終止本次境外發(fā)行全球存托憑證事項?!?/p>

縱觀其余案例,幾乎所有選擇終止GDR發(fā)行的公司,在論述終止原因時均拋出了與愛旭股份雷同的觀點。

根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則》提出的新的發(fā)行要求,A股公司發(fā)行GDR的,公司需滿足一定的市值要求。同時GDR發(fā)行將被明確列入《上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》監(jiān)管體系,而包括GDR發(fā)行人也需要符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,滿足海外擴張業(yè)務(wù)需要等。

另據(jù)記者了解,《監(jiān)管規(guī)則》中對GDR投資者穿透式監(jiān)管的要求也引發(fā)了一些討論。

根據(jù)該規(guī)則,境內(nèi)上市公司完成境外全球存托憑證發(fā)行上市后15個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)管規(guī)則適用指引——境外發(fā)行上市類第3號:報告內(nèi)容指》披露發(fā)行情況報告,發(fā)行情況報告應(yīng)當(dāng)穿透說明實際認(rèn)購對象,并說明是否存在收益互換等類似協(xié)議安排及其合規(guī)性,是否存在投資者延長跨境轉(zhuǎn)換期限的情形。發(fā)行情況報告中關(guān)于主要股東的認(rèn)定,其持股比例應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)管規(guī)定》第四十三條的要求計算。

在此之前,GDR發(fā)行人對A股投資者披露僅限于GDR對應(yīng)的A股的數(shù)量。

有國內(nèi)金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)人士告訴記者,GDR發(fā)行人赴瑞士交易所居多,或與瑞士金融系統(tǒng)較為發(fā)達(dá),保密體系較為嚴(yán)格有關(guān)。

據(jù)統(tǒng)計,截至今年5月底,有21家上市公司GDR發(fā)行獲中國證監(jiān)會核準(zhǔn),其中14家已經(jīng)發(fā)行上市,除中國太保在英國倫交所發(fā)行外,其余發(fā)行地點均為瑞士。

另外,共38家企業(yè)已經(jīng)發(fā)布GDR融資安排。其中,除永太科技(002326.SZ)計劃赴英國倫交所,以及三一重工(600031.SH)計劃登陸德國法蘭克福交易所外,其他36家公司——包括6月以來五家終止GDR發(fā)行的企業(yè),發(fā)行地也都瞄準(zhǔn)瑞士市場。

GDR套利風(fēng)險受關(guān)注

除穿透式監(jiān)管需求外,《監(jiān)管規(guī)定》還明確了更多GDR轉(zhuǎn)換A股過程中風(fēng)險提示義務(wù),包括“披露跨境轉(zhuǎn)換限制期滿后全球存托憑證轉(zhuǎn)換為A股基礎(chǔ)股票對發(fā)行人A股股價影響等風(fēng)險”等。

無獨有偶,今年6月2日,滬深交易所就修訂后的互聯(lián)互通存托憑證上市交易暫行辦法向社會公開征求意見,其中也進一步明確了GDR轉(zhuǎn)換過程的風(fēng)險提示義務(wù)。

另外,根據(jù)規(guī)則,在境外交易所發(fā)行的GDR,在限制兌回期屆滿后,可按一定比例轉(zhuǎn)換為A股普通股,并在境內(nèi)交易所交易,限制兌回期一般可低至120天(快于定增股票限制期6個月以上),控股股東限制兌回期則為36個月。

由于匯率和發(fā)行折扣的原因,導(dǎo)致境外憑證與境內(nèi)股票存在轉(zhuǎn)換價差,GDR投資存在一定的套利空間。

嘉源律師事務(wù)所合伙人鐘云長在相關(guān)解讀中指出,新規(guī)中的穿透式監(jiān)管要求,“旨在限制此前市場顧慮的企業(yè)發(fā)行GDR后,實質(zhì)是境內(nèi)主體在購買GDR從而賺取GDR與A股之間差價,或資本外逃的情形?!?/p>

有投行人士也向記者透露,大部分GDR認(rèn)購主體實際為境內(nèi)主體控制,“海外投資者占比小,企業(yè)評估下來意義不大”。

Wind數(shù)據(jù)顯示,于瑞士發(fā)行GDR的14家A股公司,絕大部分交易日未有任何成交記錄,股價也大部分時間趨平。

同時,據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至6月28日,已經(jīng)有包括格林美(002340.SZ)、國軒高科(002074.SZ)、杭可科技(688006.SH)等8家結(jié)束限制兌回期的公司披露了《關(guān)于GDR存續(xù)數(shù)量所對應(yīng)的基礎(chǔ)股票數(shù)量不足中國證監(jiān)會批復(fù)數(shù)量的50%的提示性公告》,顯示大部分認(rèn)購GDR的投資,最終還是以轉(zhuǎn)換A股的方式實現(xiàn)退出。

除穿透式監(jiān)管和套利因素外,也有觀點認(rèn)為,目前境內(nèi)外的流動性問題,也是導(dǎo)致部分公司終止發(fā)行GDR的原因。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示:“國外流動性趨于緊張,根源在于美歐央行緊縮周期,未來緊縮周期結(jié)束,我認(rèn)為會有緩解,所以企業(yè)關(guān)鍵是度過當(dāng)前難關(guān)?!?/p>

對于未來依然選擇發(fā)行GDR融資的企業(yè),盤和林則指出,有跨國需求,想要在海外立足,想通過外部融資實現(xiàn)全球化,又在美股融資受限的企業(yè),可以考慮通過GDR發(fā)行融資。

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