江蘇推進低保等社會救助兜底保障擴圍增效 放寬“單人?!睏l件 完善漸退緩退機制
2023-08-28 08:01:37 |來源:中國江蘇網(wǎng)
(資料圖)
中國江蘇網(wǎng)訊 (記者 唐悅) 近日,省民政廳會同省委農(nóng)辦、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于切實做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》(以下簡稱《通知》),推進低保等社會救助擴圍、提質、增效,更好兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線。
在推動低保擴圍方面,《通知》完善重度殘疾人“單人?!闭撸艑挕皢稳吮!睏l件,對重度殘疾人等困難群體給予更多傾斜;規(guī)定成年無業(yè)的一、二級殘疾人和三級精神、三級智力殘疾人可參照“單人戶”提出低保申請。在評估其家庭經(jīng)濟狀況時,兄弟姐妹或60周歲及以上老年人,按規(guī)定應當給付的供養(yǎng)費用,可視情適當豁免。
《通知》完善低保漸退緩退政策,取消漸退緩退收入條件限制。低保對象因就業(yè)創(chuàng)業(yè)使得家庭人均收入超過低保標準的,可給予原則上不超過6個月的漸退緩退期;對低保家庭中有重殘重病人員的,可視情延長緩退期。《通知》還規(guī)定,對殘疾人就業(yè)收入以及60周歲以上老年人打零工、自給自足種植(養(yǎng)殖)收入,進行適當豁免;對家庭中因病、因殘、因學等長期存在的剛性支出,在認定收入時予以適當扣除;對特殊困難家庭的房產(chǎn)、車輛、金融資產(chǎn)等維持生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn),可在認定時予以適當放寬或豁免。
在加大臨時救助力度方面,《通知》強調要強化急難救助功能,加強與就業(yè)、失業(yè)保險、受災人員救助等政策銜接,加強對農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,暫未就業(yè)或失業(yè)、基本生活面臨困難的靈活就業(yè)人員等重點群體的關注,符合條件的及時納入臨時救助范圍。對經(jīng)過應急期救助、過渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災群眾,及時給予臨時救助,防止因災返貧。
同時,我省將全面推行由急難發(fā)生地直接實施救助的政策,簡化急難救助程序,困難群眾在申請其他救助過程中,基本生活遇到困難的,可先行給予急難型臨時救助。
在提高社會救助質效方面,《通知》要求健全社會救助銜接機制,防止困難群眾因易地搬遷造成漏?;蛑貜图{入低保;加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設,完善不動產(chǎn)登記、銀行存款、住房公積金繳存、養(yǎng)老金繳納、市場主體登記、死亡等信息比對;健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶機制,拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用,完善低收入人口預警指標,篩查存在風險的低收入人口,實現(xiàn)“政策找人”。
在促進規(guī)范化便利化方面,《通知》要求低保審核確認權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的地方,應自受理之日起20個工作日內完成,壓縮辦理時限?!锻ㄖ穼Ψ潜镜貞艏藛T申請低保救助、低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定也予以明確規(guī)定,暢通民政領域社會救助“省內通辦”渠道。此外,《通知》還提出探索信用承諾,鼓勵各地在申請環(huán)節(jié)實行證明事項告知承諾制,切實方便困難群眾。
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